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• 日期: 2018-04-12
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南方日報訊 （記者/李榮華 通訊員/石巖）深圳警方從即日起至6月底，將開展保安服務行業大清理整頓。所有保安服務需依法備案，持證上崗，杜絕犯罪現象。

　　昨日下午，深圳警方召開整頓動員部署大會。這次整頓重點是各街道及社區的治安聯防隊伍、派出所使用的治安巡防隊伍和各機關、團體、企事業等單位自行招用的保安員。同時還規定，同一保安員派駐同一娛樂場所的時間不得超過六個月。
　　深圳公安局長李銘現場稱：此次清理整頓絕對“不護短、不姑息、不牽就”。
　　警方公布了報料和投訴平臺，歡迎市民投訴保安及保安服務的違法違規行為。同時本報也歡迎市民報料。
　　全市保安從業人員超29萬
　　據了解，1984年，深圳市蛇口保安服務公司成立，這也是我國第一家保安服務公司，至今深圳保安服務公司有18家，從業人員29萬余人。
　　2011年，深圳保安員累計參加大型活動安保或維穩處突行動96萬余人次，提供治安信息或案件線索58000余條，抓獲違法犯罪嫌疑人、在工作中挽回經濟損失、見義勇為3566人，因公負傷、犧牲、做好人好事15萬余件次，并涌現了李彬彬等10名“十佳保安員”、蔡丹陽等1010名“優秀保安員”及譚斌等175名“見義勇為勇士”。
　　深圳市委副書記王穗明高度評價了保安隊伍在維護社會治安穩定的工作中做出的突出貢獻，稱其已經成為協助公安機關維護社會治安秩序的一支不可缺少的社會安全防范力量。
　　但王穗明也指出，近年來，深圳發生了多起保安員侵害他人生命財產的惡性案件，個別“害群之馬”讓整個保安隊伍的形象受到了極大損害，也暴露出隊伍管理中存在的一些問題。
　　整頓持續至今年6月底，此次清理整頓范圍，主要包括：未經許可，擅自從事保安服務、保安培訓活動；保安從業單位違法開展的保安經營活動；保安員的違法違規行為；保安培訓單位的違法行為；違法違規使用保安服務的行為；內部管理混亂的保安從業單位。
　　深圳市公安局局長李銘表示將重點整治四類突出問題：非法組建保安隊伍的情況較為嚴重；一些單位私招濫雇社會閑散人員充當保安員使用；保安管理不夠規范；有的單位或個人非法掛靠經營、非法提供有償保安服務，保安服務企業之間的惡性競爭時有發生。
　　“雜牌軍”面臨專業化收編
　　根據深圳警方的規劃，對各類非專業保安服務公司保安員進行收編整合，實現專業化管理，其中，各街道及社區的治安聯防隊伍、派出所使用的治安巡防隊伍和各機關、團體、企事業等單位自行招用的保安員，成為工作重點。
　　按照規定：治安聯防隊員按照“誰受益，誰出資”的原則，由所在地區屬保安服務公司統一收編和派駐，屬地派出所社區警長兼任治安聯防隊隊長，日常勤務由屬地派出所進行統一管理；交通協管員由市保安服務公司統一收編和派駐，日常勤務由交警支隊統一管理；各級公安機關內部直接協助民警從事治安工作的人員，必須由保安服務公司派駐；自行聘用的，立即開展清理并由保安服務公司收編；對機關、團體、事業單位和治安重點保衛單位的自建保安隊伍，采用鼓勵、引導購買專業保安服務的方式，逐步進行收編、整合。
　　清理整頓工作的目標是：從事保安服務、保安培訓的單位全部符合條件的，依法獲得許可；自行招用保安員的單位、保安服務公司設立的分公司和其他省、自治區、直轄市的保安服務公司派駐保安員在深圳提供保安服務的行為全部進行依法備案；保安員的信息采集率、核查比對率和保安員持證上崗率達到100%；保安從業單位、保安培訓單位建立健全保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況進行應急預案；杜絕保安員違法犯罪現象；由專業保安服務公司對全市的治安聯防員和交通協管員收編、派駐；深入貫徹落實保安監管法規和深圳各項保安隊伍管理規定。
　　市民
　　投訴方式
　　深圳市公安局告訴本報，此次保安行業清理整頓專項行動中，深圳市公安局開通了24小時投訴舉報熱線電話（83101111），同時，在深圳保安網設立了24小時投訴舉報平臺（http：//www.szguard.gov.cn）。
　　同時本報的報料熱線（0755-83266969）和郵箱（nfszbl@163.com），也歡迎社會各界和廣大市民朋友對保安行業及保安從業人員的各種違法違紀行為進行投訴舉報。
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　　保安行業查處重點
　　1.對未經公安機關許可，擅自設立保安服務性質和保安培訓性質的組織，違法提供保安服務或開展保安培訓的，堅決予以取締，并沒收違法所得，情節嚴重的要依法追究刑事責任。
　　2.督促尚未備案的自行招用保安員的單位、外地保安服務公司在深圳設立的分公司或護衛點于3月31日前到公安機關備案，逾期不備案的，依法嚴格處罰。
　　3.對娛樂場所自行招用非專業保安人員從事保安工作或配備專業保安人員數量不達標的，依法予以處罰，并責令整改。同時，督促保安服務公司對派駐娛樂場所的保安員進行定期輪崗，同一保安員派駐同一娛樂場所的時間不得超過六個月。
　　4.監督、指導保安培訓單位依法依規開展保安員培訓工作。嚴厲查處保安培訓單位以培訓名義進行詐騙和變相提供保安服務的行為。
　　5.嚴厲查處保安員各種違法違紀行為。
　　6.規范保安員服裝、標志、裝備的生產、銷售、使用行為。單位和個人不得違反規定將保安員制服、標志和裝備隨意出售或配備給非保安從業單位和非保安從業人員。構成違法犯罪的，堅決予以處罰。
　　7.全面規范保安從業單位的內部管理和經營行為。
　　8.查處保安從業單位及保安員的其他違法違規行為。